När en kommun kommit så långt att man måste dra in på kaffet
Pratat med boende fr finspång:
Enl dem så grundar sig den dåliga ekonomi på flera saker bl a:
Ständiga ombyggnader av centrum, ca 10ggr de senaste 40åren (centrumhandlen lider av att ligga nära norrköping samt att det finns lågpris-handel i tätortens ytterkant)
Byggt en ny simhall (den gamla var fallfärdig) trots 2 mil enkel resa till Norrköping
Byggt ny gymnasieskola (den gamla behövdes rustas upp men det hade nog varit ett billigare alternativ för kommunen. Ett tag stod den gamla gymnasieskolan tom utan hyresgäster ett tag och knappast bli 100% belagd)
Byggt en ny vårdcentral (kanske bidrog Region Östergötland en del) pga sjukhuset var tvunget att rivas
Negligerat att de har en stor pensionsskuld utanför balansräkningen, när de gjort sina långtidsprognoser
Ingenting av det som du fick höra i förbifarten får mig att höja på ögonbrynen. Den stora frågan är vilka delar av detta ligger på kommunens ansvar att leverera till kommuninvånarna?
Simning exempelvis ingår i ämnet idrott och hälsa som ska läras ut i grundskolan. Det ansvaret ligger på kommunen att säkerställa så sker. Vilket betyder att de måste ha en offentligt godkänd plats för att genomföra denna utbildning. Om deras undersökning kom fram till att de inte kunde få de nödvändiga tiderna i Norrköpings simhall och att resekostnaderna skulle bli stora, är det ett fullgott och rimligt alternativ att bygga en ny simhall.
För att ta ett exempel. Det ligger väldigt mycket ansvar på kommunerna och vad de ska erbjuda och säkerställa till kommuninvånarna.
Det med pensionsskulden är också ett standardförfarande och är den stora anledningen till att kommuner, landsting och regioner nu har ett eskalerande budgetunderskott. Pensionerna kostar för mycket på grund av inflationen.
Det som Finspång råkat ut för är inte unikt för dem, utan något som är en vanlig situation runtom i landets kommuner. Malmö kommun kommer exempelvis gå med 732 miljoner i budgeterat underskott nu. Primärt på grund av det jag beskrivit ovan. Inflationen slår hårt, brett och träffar allt och alla.
Resultatet är höjd kommunalskatt och regionalskatt. Som slår lika mot allt och alla.
Tillägg:
Skolans huvudman är kommunen. Det är kommunens ansvar att säkerställa att alla grundskoleelever får simutbildning enligt läroplanen.
Det är regionens ansvar för vård som utförs av vårdcentraler
Det finns även andra kommuner som saknar simhall och har ännu längre till simhall. Gissar att de bussar eleverna till närmsta större stad med simhall. Det går även att lära sig att simma på sommaren. Att Finspångs skolor inte skulle lyckas med boka några tider i Norrköping per termin finner jag osannolikt. Simmar knappt en käft i en simhall mellan 8-16 på en vardag, bara pensionärer, tävlingssimmare o föräldralediga.
Det är reglerat hur processer ska se ut, hur ärenden ska beredas och vilka aspekter som ska vägas samman inför ett beslut. Om inte alla anställda i Finspångs kommun som hanterat ärendena gjort allvarliga överträdelser kombinerat med att politikerna åsidosatt ambitionen om en budget i balans har allting gått precis som det förväntas.
Beslutsunderlagen till respektive beslut innehåller fördelar, nackdelar och alternativ finns detaljerade. Det finns olika lösningar. Den lösning kring simhall de valde i Finspång var den bästa utifrån deras förutsättningar. Allt är dokumenterat och tillgängligt, bara att begära ut.
Regioner ansvarar för vård. Det med vårdcentralen är således inte en kommunal angelägenhet mer än att de kan önska eller bereda plats för en ny vårdcentral i samförstånd med regionen.
Vad gäller gymnasieskola är det kommunens ansvar och där ska kommuner samverka enligt Skollagen. Vilket betyder att de kan komma överens om en placering i ort A med upptagningsområden också från ort B, C och D. Därutöver gäller striktare och hårdare krav på byggnationer där det drivs offentlig verksamhet i. Till det ska arbetsmiljöverket och utökat brandskydd med mera appliceras.
Verkligheten är mycket mer komplex än vad allmänt är känt .
Gissar att Finspångs kommunen inte riktigt velat ta med sin pensionsskuld när flerårsprognoserna gjorts, för att nå balans. För då skulle ett antal nybyggnationer, snarare resulterat i reparationer/underhåll av befintliga byggnader eller avståtts.
Kommuner är inte vinstdrivande bolag. De får och de kan gå med negativa resultat i åratal, då de inte får skippa det som åligger dem enligt lag att ombesörja. Det betyder också att de kan ha negativt eget kapital och det är accepterat så länge man vet varför. Deras instrument att åtgärda ett negativt eget kapital är att 1) kapa alla utgifter som går att kapa och 2) höja kommunalskatten eller andra avgifter.
Om kommunen står inför valet att gå med nollresultat eller -200 miljoner i förlust ett år utifrån valet att över en natt ta över alla studenter från en privat gymnasieskola som lades ned utan förvarning är deras val enkelt. De får bara välja att ta över eleverna. Att inte göra det är lagbrott. Därav kommer kommuner runtom i landet att gå med minus då de har ansvar de inte får negligera.
Så är det ju, vill bara tillägga att kommunen/regionen inte heller får gå i stora överskott. Även det är dåligt målet är alltid att hamna plus minus noll. Annars har man tagit för mycket skatt alternativt inte kunnat fullgöra sitt uppdrag…
Exakt detta hände på förvaltningen jag jobbade på. Dock var det ett boende. Privata bolaget ville inte ha kvar det. Slutade med att det blev ett minus resultat på 54 miljoner.
Det är komplexa verksamheter i kommuner. Man kan inte lämna folk på gatan och hänvisa till att budgeten är slut för detta året. Funkar inte så.
Då borde väl också ett andra skyldigheter som en kommun har oxå ingå i balansräkningen. Ex skolplikt, äldreomsorg mm. Dessutom är rätten att ta ut skatt en minskande rättighet i utflyttningskommuner (om man inte höjer kommunalskatten). Pensionsskulden är ju konstaterad skuld med ganska hög precision. Framtida rättigheter o skyldigheter brukar oftast inte finnas med i balansräkningen utan finns med i nästa års budget eller långtidsprognoser
Kommuner får ha negativt kapital men alla fattar ju att en kommun med positivt eget kapital har mindre risk att höja kommunalskatten eller tvingas till nedskärningar i sin verksamhet. Detta har många kommuner o dess invånare blundat för i flera decennier. Många skrytbyggen som borde ha stoppats om kommuninvånarna insett att detta skrytbygge innebär sämre äldrevård, sämre skola eller högre kommunalskatt, på lång sikt
Kommuner behöver inte bygga sina egna gymnasieskolor eller driva sina egna simhallar. Mindre kommuner får gärna, och har ofta, betala för att använda andra kommuners. Särskilt med höga räntor, framstår det som ett klokt alternativ.
Problemet med oredovisade pensioner är systemiskt för hela Sverige. Utflyttningskommuner får snabbare problem, men även städer kommer få problem på grund av befolkningspyramiden.
1 gillning
Arre
delade upp denna diskussion i ett nytt ämne
15
Håller med Dig om att det inte skulle vara billigare att bygga eget vs hyra in sig hos grannkommunen. Jämför Tele2 vs Friends Arena. Det är klart om korvspad att Tele2 lönar sig bättre när det gäller den fotbollsdelen eftersom det är 2 klubbar som delar på planhyran (över 30 hemmamtacher per säsong) vs Friends Arena AIK o fotbollslandslaget (ca 20 hemmamatcher per säsong). Ja, för en lite kommun utan simhall kan det uppfattas som om det blir lite dyrare per bad i grannkommun men å andra sidan skulle troligen den egna simbassängen inte ha den beläggning som krävs för att komma ned till den kostnad per bad som det kostar att låta kommuninvånarna åka till grannkommunen
Min uppfattning av situationen är att staten inför rättigheter till våra invånare, som sen kommunen och regioner måste uppfylla, och oftast blir det ingen ekonomisk kompensation långsiktigt från staten.
Nu kan man ifrågasätta om 170 är tillräckligt, men kommunikatörer behövs.
Våra kommunikatörer sitter med allt från pressmeddelande till hemsidan till broschyrer till mammor som ska föda första gången. Finns en hel del som man inte tänker på och tar för givet.
Ja självklart beror det på vilket företag man jobbar på. Tror du gör misstaget med att jämföra en offentlig organisation med ett företag. Finns inte samma krav.
.